安全股票配资门户关税战没有出路也不会有赢家，商务部回应美方拟实施所谓对等关税

发布日期：2025-02-22 23:41 点击次数：57

美国总统特朗普13日签署备忘录安全股票配资门户，要求相关部门确定与每个外国贸易伙伴的“对等关税”。

2月20日，商务部召开例行新闻发布会。商务部发言人何亚东表示，中方注意到，近期美方宣布拟对所有贸易伙伴实施所谓对等关税。中方对此深表关切。

何亚东称，国际贸易基于各国自身资源禀赋和比较优势，有效促进全球经济发展，增进各国人民福祉。美方认为自己在国际贸易中“吃了亏”，要通过所谓对等关税提高对所有贸易伙伴的关税，这种做法既有违世贸组织规则，也无视多边贸易体制过去近八十年来谈判达成的利益平衡结果，以及美国长期以来从国际贸易中获得大量利益的事实，是典型的单边主义、保护主义。

何亚东表示，美方提出的对等关税做法一旦落地，必然严重破坏以最惠国待遇等规则为基础的多边贸易体制，对全球供应链造成冲击，也给正常的国际经贸活动带来巨大不确定性，很多国家明确表示反对。中方敦促美方不要动辄挥舞“关税大棒”，把关税作为工具四处搞胁迫。关税战没有出路也不会有赢家，美方应纠正错误做法，与各国一道，通过平等磋商，找到解决问题的办法。

图源/商务部网站

何为所谓“对等关税”

据央视新闻客户端，当地时间13日，美国白宫就总统特朗普当日宣布的“对等关税”政策发表声明表示，特朗普将推出一项“公平互惠计划”，以减少美国每年持续存在的巨大商品贸易逆差，并解决与外国贸易伙伴“不公平和不平衡的贸易问题”。

根据该计划，特朗普政府将审查与所有美国贸易伙伴的非互惠贸易关系，并确定美国与每个他国贸易伙伴的关税对等。

特朗普称，要通过对不公平的关税政策进行调整来恢复美国的公平贸易。例如，巴西对美国乙醇征收18%的关税，而美国只对巴西乙醇征收2.5%的关税。特朗普还“点名”印度和欧盟，称印度对美国摩托车征收100%的关税，而美国只对印度摩托车征收2.4%的关税；欧盟对进口汽车征收10%的关税，而美国只征收2.5%的关税。

白宫还称，2019年的一份报告发现，在132个国家/地区和60多万个产品线中，美国出口商在三分之二以上的时间里面临更高的关税。

特朗普在13日解释了他的计划设想：“如果他们向我们征税，我们也会向他们征税。如果他们的关税是25%，我们的也是25%。如果他们的关税是10%，我们的也是10%。如果他们的关税远高于25%，那我们的关税也会如此。”

不过，白宫并未透露更多执行上的细节。白宫已指示美国商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）在4月1日提交一份报告，说明新关税的实际运作方式。

美国服装和鞋类协会主席兼首席执行官拉马尔（Stephen Lamar）对此表示：“这是一个非常、非常混乱的环境……很难以任何长期、可持续的方式制订计划。”

前美国海关和边境保护局律师里维拉（Antonio Rivera）称，计划的具体运作方式仍有很大的不确定性，例如，美国是否会逐一审查关税代码中涵盖的数千种商品，并尝试逐个商品、逐个国家地平衡关税税率。又或者说，美国是否会采取更宏观的视角，审视各国的平均关税水平，并与本国情况进行比较。

据美国斯卡登律师事务所（Skadden, Arps, Slate, Meagher & Flom LLP）的一篇解析文章，从时间跨度上来看，美国贸易代表办公室（USTR）和商务部只有在2025年4月1日提交各机构报告后，才能启动调查并准备报告。如果特朗普签署的备忘录所要求的新调查是根据《1974年贸易法》第301条等授权进行的，USTR需要收集证据，进行公开评论并准备报告。这个过程可能需要几个月，考虑到问题的复杂性和广泛性，可能会持续到2025年秋冬季（或更长时间）。

欧盟称“对等”关税计划是错误的

目前，特朗普政府宣布的对等关税计划已经引发了其他经济体的强烈反应。

2月14日，欧盟委员会发表声明，称认为特朗普提出的“对等”贸易政策是错误的一步。欧盟维持全球最低的关税水平之一，并认为美国没有理由对其出口征收更多的关税。关税会增加经济的不确定性，扰乱全球市场的效率和整合性。

欧委会称，世界贸易在可预测、透明的规则和低关税下蓬勃发展。几十年来，欧盟一直与美国等贸易伙伴合作，在全球范围内降低关税和其他贸易壁垒，通过在基于规则的贸易体系中作出具有约束力的承诺来加强这种开放性——而美国现在正在破坏这些承诺，“我们坚信，建立在透明和公平基础上的互惠平衡的贸易伙伴关系至关重要。这也是欧盟拥有世界上最大、增长最快的贸易协定网络的原因。欧盟谈判达成的贸易协定数量是美国的三倍多。”

欧委会表示，欧盟将坚决、立即地反对对自由、公平贸易设置不合理的壁垒，包括利用关税挑战合法、非歧视性政策的行为。欧盟将始终保护欧洲企业、工人和消费者免受不合理的关税措施的影响。

白宫在其发布的事实清单中称，“不对等性”是美国在商品贸易中长期存在的巨大且持续的年度贸易逆差的一个原因。

对此，美国企业研究所（AEI）高级研究员拉克曼（Desmond Lachman）表示，特朗普对贸易逆差的成因存在误解。他称，贸易赤字并非外国通过不公平贸易行为掠夺美国的体现，实际上，决定一个国家贸易平衡的基本因素是该国商品和服务支出是否超过其生产。无论这个国家的进口关税壁垒有多高，情况都是如此。

“特朗普在第一任期内，美国商品和服务贸易赤字从2016年的4800亿美元扩大到了2019年的6800亿美元，增幅约为40%。贸易逆差扩大的原因是，在征收关税的同时，美国政府大幅减税，减税通过增加预算赤字减少国民储蓄，并通过降低公司税率刺激投资，从而加剧了美国的储蓄和投资失衡。”拉克曼称，因此，尽管采取了更为激进的贸易政策，特朗普第二个任期内很可能再次面临贸易赤字扩大的局面。

加州大学洛杉矶分校经济学家、前财政部官员克劳辛（Kimberly Clausing）也表示：“贸易赤字实际上是一种宏观经济失衡。它源于缺乏储蓄和征税的意愿。除非这些问题得到解决，否则我们将一直面临贸易失衡。”

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